Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS-plan)

Samtliga kustlinjer, vattendrag och insjöar i Sverige skyddas av ett strandskydd. Strandskyddet sträcker sig 100-300 meter från strandlinjen, både upp på land och ut i vattnet. Strandskyddets syfte är för att trygga allmänhetens tillgång till vatten- och strandområdet men även för att bevara och skydda goda livsvillkor för djur och växter.

Strandskyddet som finns för ett område upphävs inte automatiskt även om det utpekas som ett LIS-område i planen, utan det är först när ärendet prövas i en detaljplan som skyddet eventuellt upphävs. Ett utpekat och av länsstyrelsen ”godkänt” LIS-område ger dock ytterligare ett motiv till att tillåta ett upphävande av strandskyddet.

LIS är en förkortning på landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Målet med LIS-planen är att identifiera områden som skulle vara aktuella för en dispens av strandskyddet och på så vis möjliggöra expansion av befintliga verksamheter och långsiktigt stimulera den lokala utvecklingen.

Strandskyddet som finns för ett område upphävs inte automatiskt även om det utpekas som ett LIS-område. Det är först i ett detaljplanebesked som en definitiv prövning av ett områdes lämplighet sker. En LIS-plan kan däremot vara en förutsättning för att ett strandskyddat område ska få prövas i detaljplan.

Att upphäva eller ge dispens beslutas av kommunen om området uppfyller en eller flera av de särskilda skäl som anges i 7 kap 18 c-d § Miljöbalken. Exempel på skälen för dispens kan vara att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, att en dispens behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen kan inte genomföras utanför området eller att ett strandnära läge för en byggnad eller anläggning kan bidra till utveckling av landsbygden.

LIS-planen är ett tematiskt tillägg till Östra Göinge kommuns översiktsplan.